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新政劍指棄電 風電行業或谷底翻身

深陷谷底多時的風電行業即將迎來曙光。在10月28日召開的國傢電網公司促進風電消納新聞發佈會上,國傢電網表示,將通過加快電網建設、加強風電優先調度等措施來支持風電產業。此外,由國傢能源局制定完成的《促進風電產業健康發展若幹意見》(以下簡稱《意見》)已上報至國務院,目前處於待批狀態,有消息稱可能會在年底出臺,種種利好消息為整個風電行業帶來瞭暖意。《中國經營報(博客,微博)》記者獲悉,該政策將重點解決風電優先上網和全額收購的問題,對西部地區棄電現象將進行嚴格監管,同時管理層還在研究可再生能源發電配額制的相關問題,計劃用兩到三年的時間,基本解決風機空轉和限電上網的現象。此前,我國風力發電棄電現象十分嚴重,中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示,2012年我國的“棄風”電量達208億千瓦時,“棄風”率約17%,浪費現象十分嚴重。即將出臺的新政能否逐漸改變這些難題,為過冬的風電行業上下遊註入一劑強心針?行業過剩嚴重目前風電產能過剩主要集中在中下遊的風電整機廠,而上遊的核心零件、塗料及生產設備還主要依靠進口。2013年以來,風電行業一直頻傳利好消息。一位華銳風電(601558,股吧)人士表示,2013年國傢已計劃將可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢,這幾乎增加瞭一倍的補貼量;另外電網的建設也在加快,對風電發展制約最嚴重的並網難問題有望逐步得到解決。“最後,經過這一輪優勝劣汰的清洗,一些實力較弱的中小企業出局,目前市場的門檻高瞭,行業的標準也提高瞭。”此前,產能過剩一直困擾風電行業。2012年,我國風電整機制造業幾乎整體陷入虧損之中,曾經是行業龍頭的華銳風電(601558.SH)在2012年虧損達5.83億元,而2013年第一季度又繼續虧損2億元。而華儀電氣(600290,股吧)(600290.SH)在2012年風電產業實現營業收入2.46億元,也比2011年同期下降59.95%。根據《中國風電發展報告2012》,在2011年中國主要風電設備制造行業產能就已達到30吉瓦以上,但2011年國內新增風機裝機容量僅為18吉瓦,這導致國產設備40%以上的產能處於閑置狀態,而到瞭2012年,國內新增風機裝機容量下降到13吉瓦,即便按照前年30吉瓦的產能,國產設備的閑置率也達到瞭55%。上海一位風電制造商向記者表示,目前風電產能過剩主要集中在中下遊的風電整機廠,而上遊的核心零件、塗料及生產設備還主要依靠進口。“這一塊也是中下遊廠商生產成本中負擔較重的一塊,大而不強是中國風電產業的通病。”伴著風電產能過剩,隨之而來的就是激烈的價格戰,上述設備制造商向記者表示:“很多風電投資商選擇設備時,性能、售後等指標都不看,隻認準低價,低價是采購的唯一標準,這讓一些制造企業為瞭降低成本,賣出瞭很多偷工減料的產品,未來很多風電項目裡的風機或將大規模出現問題。”政府力推復蘇根據計劃,到2015年我國風電並網總裝機容量將達到1億千瓦,“這個龐大持續的安裝計劃將刺激風電行業的整體復蘇。”進入2013年以來,風電行業開始瞭艱難的復蘇之路。“如今,風機的價格和毛利率都開始上升。”金風科技(002202,股吧)一位人士對記者表示,2013年以來,國內風機招標房屋借款條件價格已從最低點上升瞭10%,該公司上半年接連獲得8808.75兆瓦的風力發電機組訂單,而且海外市場的銷售收入已超過5億元人民幣。德國科德寶集團是中國一線風電設備制造企業的材料供應商,它向企業供應用於風電設備的潤滑油、密封設備和減震設備等。日前科德寶特種化工公司總裁及首席執行官文漢德在接受記者采訪時就表示,2013年以來風電行業復蘇跡象已十分明顯。“與2012年相比,2013年的銷售將有兩位數以上的增長。”據悉,科德寶集團2012財年在全球銷售額達到520億元人民幣,較前一年增長5.2%,經營利潤達到44億元人民幣,較前一年增長4.1%,而中國地區銷售額貢獻率達到8%。“可以明顯感受到,風電行業經歷過2012年的低谷,一些劣質的供應商和制造商已經被逐漸淘汰,這種洗牌過程對整個行業也是一件好事情,如今風電行業已開始逐漸走出低谷。”文漢德如此表示。在其看來,中國風電產業的復蘇需要依托於強勁的政策支持。他告訴記者,2012年6月中國並網風電為5258萬千瓦,已取代美國成為世界第一風電大國,根據計劃,到2015年中國風電並網總裝機容量將達到1億千瓦,到2020年達到2億千瓦,“這個龐大持續的安裝計劃將刺激風電行業的整體復蘇。”關於復蘇的具體時間表,文漢德表示,一個陸地上的大型風電項目需要幾年的建設時間,而海上的大型項目所需時間更長達十年以上,因此從終端市場倒逼刺激到制造企業復蘇,並非一朝一夕間的事情。“這將是一個緩慢的復蘇過程,隻有有實力的企業才能活下去。”政策落實之難風電行業很難寄望於一個政策就能徹底解決“上網難”和“棄電”等問題。上述金風科技人士分析,2013年預計我國原油進口量將達到3億噸,這意味著石油對外依存度將達到60%,不斷攀升的進口量讓政府倍感壓力,開始在風電等新能源上加大佈局。業內的疑問在於,對於曾經深陷寒冬的風電行業而言,利好政策能否幫助其走出谷底?龍源電力(00916.HK)一位人士擔憂,風電行業很難寄望於一個政策就能徹底解決“上網難”和“棄電”等問題。2012年,我國最大的風力發電企業龍源電力的限電量達到26億千瓦時,一舉損失瞭13億元的利潤。但據上述人士表示,有的發電企業被限電的幅度更大,這一年全國風電的棄電達到瞭208億千瓦時,折合等價的人民幣超過瞭百億元。來自一傢國有電力公司要求匿名的人士告訴記者,我國風電等清潔能源遭遇的限電和並網難問題,主要是因為涉及規劃、利益和體制問題。“電網公司收清潔能源的電隻有2%的利潤,盡管建設配套電網也有國傢的補貼,但十分微薄,而且工程量巨大,因此對電網公司而言接收清潔能源沒有太大動力,遠不如接收火電、水電簡單方便。”除瞭來自電網的阻力,風電投資商在很長時間以來還面臨著審批難題。“因為發電量大,效益高於陸地,很多發電企業對海上風電趨之若鶩,但為瞭整個項目的審批腿都要跑斷瞭,有的地區一兩年時間也未必能跑下來。”一位風電業資深人士告訴記者。目前,全國17個海上風電項目前期工作已獲得國傢能源局的同意而開展,總裝機容量395萬千瓦,此外還有28個項目正在爭取開展前期工作,總裝機容量850萬千瓦。而在這些“批條”背後,發電企業審批歷程卻異常艱難。上述人士表示,在海上建造風電站,分別涉及發改委能源局、規劃局、海洋局、航道管理部門等十多個部門,一個項目的開工需要得到上述每個部門的審批。“很多部門的意見不統一,這需要我們一個部門一個部門地做工作,甚至找熟人疏通關系。”因此在該人士看來,風電行業的徹底復蘇更需要體制上的變革。“在政策之外,相關部門應該成立一個關於清潔能源發電的協調小組,協調各個部委部門的利益,從而提高企業投資的積極性。”

新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-02/159303883.html
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