房貸信用貸款甲種建地缺錢急用哪裡借錢甲種房貸全省皆可處理能改不解決 如何放開就是空談
兩個多月來，中國的石油老板們從未如此關註過新聞。對於這個素日神秘的群體來說，一時間對石油領域動向的關註除瞭中石油腐敗窩案的高潮迭起，作為行業參與者，他們敏銳的商業嗅覺也在告訴他們，這場雷陣雨過後，此前熟悉的世界也即將改變。來自決策層的風向標似乎沒有讓中國的民營石油大亨們經歷漫長的觀望和煎熬，在他們還在相互打聽中石油案件進展時，高層智庫的一紙改革方案——383改革方案——又再次成瞭彼此交流的新話題。“383”方案指出，將放開對進口原油、成品油、天然氣的限制，政府不再直接規定成品油價格，而改為價格出現大幅度波動時采取臨時性幹預措施，並將石油天然氣管網業務進行剝離，組建若幹傢油氣管網公司。這似乎是歷年來在石油領域“用藥”最猛的一次改革信號，其中，放開原油、成品油、天然氣的進口權也無疑是中國民營石油企業多年來屢屢爭取卻終未能如願的“禁區”。但短暫的興奮後，常年在石油圈摸爬滾打的這些“老江湖”們又陷入瞭輪回似的觀望。因為，相比於這一紙方案，國內石油生態的運行狀況遠遠要復雜得多。值得註意的是，即便“383”方案對壟斷改革的設計思路著墨頗多，但字裡行間仍未回答一個核心問題：如何放開？而這也恰恰是掣肘中國石油(601857,股吧)系統多年與市場經濟脫節的關鍵問題。時間退後到8年前，彼時國務院出臺《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》（俗稱“非公36條”），也曾對電力、石油、電信等壟斷行業的改革提出過宏偉構想。但此後的市場經驗告訴我們，在沒有配套細節政策支撐時，一個設計宏偉的理論框架往往會化成一幅空中樓閣。即便在5年之後，國務院再次發佈《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》（俗稱“新36條”），這一原本被賦予刺激國內經濟增長偉大使命的新方案也終歸未能攻破銅墻鐵壁的堅固。頗具戲劇的一段過往是，在國務院發佈“非公36條”後，全國工商聯石油商會曾與中石油、中石化兩傢國傢石油公司進行過一場對話，但在圍繞資源放開、市場流通等關鍵問題進行交流時，利益的博弈最終讓兩個資本屬性載體最終不歡而散。事實上，多年來聚集在各大民間商會旗下的民營石油公司始終都未放棄對資源爭取的努力，這些滲透力極強的市場化石油公司也涵蓋瞭石油工業中的所有產業環節，它們曾屢次試圖以十指抱拳的姿態博取更為廣闊的市場空間，但幾番掙紮後卻往往收效甚微。一個毋庸諱言的現實是，石油領域的改革終將無法繞開早已根深蒂固的國傢石油公司，但也要知道，對於一個全年石油消耗達4億噸以上，進口石油超過2億噸的能源消耗大國來說，僅有的4傢擁有原油進口的國有石油公司也遠遠無法緩解日益凸顯的供需矛盾。但持續十餘年的博弈還在繼續，而對於那些平日裡密切關註政策動向的隱秘石油大亨們來說，未來的世界，仍然一片霧靄，這場改革將會帶來哪些市場機會也無人能預知。“（改革方案）不能隻停留在文字層面，如何操作，由哪一級政府部門負責？與央企、國企怎麼對接？怎麼進入這些行業？說到底仍然是霧裡看花。”兩年前，全國工商聯石油商會副會長齊放面對新出臺的“新36條”曾如此說道。而這一指向也似乎同樣適用於當前。（尹一傑）
新聞來源http://news.hexun.com/2013-10-31/159226961.html
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